《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)(huan)境空气(qi)质(zhi)量(liang)优良率稳步提(ti)升,力(li)争实现大(da)气(qi)主(zhu)要(yao)(yao)污染物的达(da)(da)标,主(zhu)要(yao)(yao)河流(liu)断面(mian)水质(zhi)优III 类水体比例达(da)(da)75%左右;生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境保护♔工作要(yao)(yao)继续走在全国(guo)前列,对(dui)照最高标准、最好(hao)水平,使上海市生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境治(zhi)理水平再上新台阶。
对中心绿色绿色生态环保守护督查组回访给出的三大角度毛病,拆分成24项实际毛病,型成中心绿色绿色生态环保守护督查回访想法实际毛病自查设备清淡(20项)及污水渗漏排江毛病专向督查回访想法实际毛病自查设备清淡(4项),逐一很明确统筹协调科室、主责事故科室、自查目的、自查限期、自查设备和主责事故分工负责,确立了五角度的特别设备。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习(xi)近平(ping)生态(tai)(tai)文明思൩想,牢固树立新发(fa)展理念,统筹推进经济高(gao)质量发(fa)展与生态(tai)(tai)环(huan)境(jing)高(gao)水平(ping)保(bao)护(hu)(hu)。压紧压实生态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)责(ze)任,出台我市《关于(yu)加(jia)快(kuai)构建(jian)现代环(huan)境(jing)治(zhi)理体(ti)系(xi)(xi)的(de)实施意见》,加(jia)快(kuai)构建(jian)党委领导(dao)、政府(fu)主导(dao)、企业主体(ti)、社会组(zu)织和(he)公众共(gong)同参与的(de)现代环(huan)境(jing)治(zhi)理体(ti)系(xi)(xi)。健全(quan)完善(shan)(shan)生态(tai)(tai)环(huan)保(bao)督(du)察(cha)机制(zhi),制(zhi)定《上海(hai)市实施〈中央(yang)生态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)督(du)察(cha)工作规定〉办法》,构建(jian)督(du)察(cha)整改效果评(ping)价体(ti)系(xi)(xi),完善(shan)(shan)整改项目(mu)验收、销(xiao)项制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢(ying)蓝天(tian)保(bao)卫(wei)(wei)战(zhan),加(jia)快(kuai)推进中小燃油燃气(qi)锅炉提标改(gai)造、工(gong)业(ye)炉窑大气(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染综(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)和(he)新一(yi)轮工(gong)业(ye)企(qi)(qi)业(ye)挥(hui)发(fa)性有(you)机(ji)物(VOCs)深化治(zhi)(ꦑzhi)理(li)工(gong)作,持续(xu)推进重点(dian)企(qi)(qi)业(ye)大气(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)。着力打好(hao)碧水(shui)(shui)保(bao)卫(wei)(wei)战(zhan),深化河湖长(zhang)制,2020年(nian)底全(quan)(quan)市河道基本消除劣V类(lei)水(shui)(shui)体,大力推进一(yi)批污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)处理(li)设(she)施(shi)(shi)改(gai)造和(he)建设(she)工(gong)程,持续(xu)推进市政管网(wang)雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造,加(jia)大市政泵站截(jie)污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造力度,优化排水(shui)(shui)设(she)施(shi)(shi)运(yun)行管理(li)。👍扎实推进净土(tu)保(bao)卫(wei)(wei)战(zhan),完成全(quan)(quan)市土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染状况详查(cha),深入开(kai)展农用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染防控,抓好(hao)建设(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染风险管控。做(zuo)好(hao)生(sheng)活垃圾分(fen)类(lei)工(gong)作,着力完善全(quan)(quan)程分(fen)类(lei)体系和(he)末(mo)端分(fen)类(lei)处置设(she)施(shi)(shi),健全(quan)(quan)可回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)体系。加(jia)强重点(dian)区域环境(jing)综(zong)合整治(zhi)(zhi),强化崇明生(sheng)态(tai)岛(dao)环保(bao)监管力度,深入推进涉重金属(shu)企(qi)(qi)业(ye)规(gui)范化整治(zhi)(zhi),积极开(kai)展道路交通噪声专项治(zhi)(zhi)理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间(jian)分类(lei)管控(kong),建立全域全要(yao)素国土空间(jian)🏅管控(kong)体系,评估(gu)和(he)优(you)化生态保护红线,印发(fa)《上(shang)海市“三线一单(dan)”生态环(huan)境分区管控(kong)的(de)实施意见》,加大长江岸线保护力度。优(y🍌ou)化调整(zheng)产业结构,制定生态环(huan)境准入清单(dan),推进(jin)传统(tong)产业绿色升(sheng)级,提(ti)质升(sheng)级现有循环(huan)化园区。优(you)化调整(zheng)能源结构,2020年(nian)煤炭消费总量(liang)较2015年(nian)下(xia)降(jiang)5%以上(shang),完(wan)善全市天然(ran)气“一张网(wang)”供(gong)应布局(ju),有序推进(jin)风电、光伏等可再生能源建设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信访交办(ban)(ban)件(jian)的(de)核(he)查(cha)和(he)🦩(he)盯办(ban)(ban)力(li)(li)度,建立健全工作机制和(he)(he)责任落实体(ti)系,对存在问(wen)题(ti)和(he)(he)整(zheng)(zheng)改不到位的(de)信访件(jian),建立督办(ban)(ban)和(he)(he)盯办(ban)(ban)工作机制;对未办(ban)(ban)结的(de)信访件(jian),积极落实整(zheng)(zheng)改措施,做好(hao)群(qun)众的(de)安抚和(he)(he)解(jie)释工作。着力(li)(li)解(jie)决历史(shi)遗留和(he)(he)老大(da)难问(wen)题(ti),认真(zhen)排查(cha)污染(ran)严(yan)重和(he)(he)群(qun)众反映强(qiang)烈的(de)交通噪声问(wen)题(ti),制定整(zheng)(zhe﷽ng)改计(ji)划,有(you)序(xu)推进整(zheng)(zheng)改;对非(fei)正规(gui)填埋场问(wen)题(ti),落实风险管控等相(xiang)关(guan)要求,确保不产生(sheng)次生(sheng)环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强环(huan)(huan)境(jing)执(zhi)法监管,健全💞协(xie)调(diao)配合制度,加强对危险废物利用单位的(de)监督管理(li),持续开展饮用水水源保护区(qu)的(de)巡(xun)查检查。完善(shan)环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)机(🥂ji)制,建(jian)立以排污许(xu)可证为核心的(de)污染(ran)防(fang)治(zhi)管理(li)体系,推进(jin)环(huan)(huan)评审(shen)批制度改革(ge),落实完善(shan)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)损害赔偿、公益诉讼制度和企业环(huan)(huan)保信(xin)用评价制度。加强环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)设,建(jian)设全要素生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)监测网络体系,全面推进(jin)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)“一网通(tong)办”“一网统(tong)管”,积极推行环(huan)(huan)境(jing)污染(ran)第三(san)方治(zhi)理(li)。深化完善(shan)区(qu)域污染(ran)联防(fang)联控,制定《长三(san)角生(sheng)态(tai)绿色一体化发展示(shi)范(fan)区(qu)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)专项规划》,启动示(shi)范(fan)区(qu)“智慧环(huan)(huan)保”平台建(jian)设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及(ji)时宣传督(du)察整改(gai)情况,主(zhu)动(dong)接受监督(du),保障广大人民(min)群众的知情权(quan)和(he)参(can)与(yu)权(quan)。对整改(gai)不力(li)、问题(ti)突出的地𝓡区和(he)部门,加大曝光力(li)度,动(dong)员全社会参(can)与(yu)和(he)监督(du),形成整改(gai)合力(li)。
东莞市将进那步深入的认真推进推进辛鸣总组织部长多方位考察东莞时对东莞的诚挚预期和对现代农业圈大氛围保护区好区监督工作的的根本技巧的精神,明确中央政府现代农业圈大氛围保护区好区监督组的要,综合具备、要事求是地把自查作业掉到实处。时,以点带面、处理好一些问题,了解处理好深部分次矛盾激化、组成部分性一些问题和法规新机制性功能障碍,以现代农业圈大氛围保护区好区带动优质化量壮大、创新高产品质量日常,不息需求公众逐渐持续增长的好看现代农业圈大氛围还要,赶快建设完工这令想要的现代农业圈之城。